【关注六五环境日】领跑绿色生态赛道谱写环境发展新篇

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辽河充满生机。

今年以来,市生态环境局深入贯彻落实市委全面振兴新突破三年行动计划重大部署,扎实开展“振兴新突破、要当先锋”,围绕“着力推动绿色低碳发展,在生态文明建设中实现新突破”的要求,制定了专项行动计划和配套任务全力推进赛马运动,力争在“生态文明建设”赛道上取得新突破、新成果。

A

以更高的标准

打好蓝天碧水净土保卫战

今年以来,市生态环境局推出了《沉阳市2023年一季度大气污染防治规划》、《沉阳市2023年蓝天保卫战专项规划》等一系列预案。2023年》、《沉阳市蓝天保卫战三年行动计划》。根据沉阳市大气污染特点,开展消除重污染天气、防治臭氧污染、治理柴油货车污染三大标志性战役,确定工作目标,明确责任分工,开展工作。会同有关部门和本市地区人民政府进一步推进大气污染防治工作。

积极推进燃煤污染治理。对全区20蒸吨及以下小燃煤锅炉开展“清理、触底、分类治理”,完成200余台小燃煤锅炉整改;两年来,我们完成了5620蒸吨燃煤锅炉超低排放改造的基础工作。去年我们启动了2800蒸吨大型燃煤锅炉改造,今年全面推进污染减排。

深化臭氧污染治理。在实施“夏病冬治”中,全市已认定涉及VOCs企业963家,完成对100多家重点企业的现场帮扶工作;共有450个加油站接入在线监控设施;开展高校餐饮油烟治理专项帮扶指导,提高高校污染治理水平;开展汽修、家具等行业现场调查,发布《沉阳市汽修企业大气污染物控制标准》和《沉阳市汽修企业环境管理工作法摘录》,帮助引导企业提升治理能力,推动产业高质量发展。

加强流动源管理。以柴油货车和非道路移动机械为监管重点,持续打好柴油货车污染攻坚战。共对48642辆柴油卡车进行尾气排放检测,合格率为9995,远超国家考核指标。开展非道路移动机械编码登记工作。2023年,全市新申请非道路移动机械信息2641台,累计申报10601台。完成现场抽检166台,在全省名列前茅。

全力应对重污染天气。加强预报会商,印发《关于进一步加强大气污染专项管控的通知》和《沉阳市臭氧污染天气专项管控方案》,实施“一区一策”精准管控;编制各行业分类工作提示,落实“一业一业”的精准提醒。截至目前,共发布大气污染防治专项整治令10个,全力推进削峰填谷、光污染削减20天。

推进城市大气环境联防联控。牵头制定《沉阳现代城市圈大气环境联防联控合作框架协议》,构建大气环境联防联控机制,实行空气质量信息共享和资源共享,开展联防联控工作,促进区域环境空气质量改善。

今年一季度,全市水环境质量进一步巩固和改善。15个国检断面全部达标,优良水体比例达到533个,超额完成“十四五”考核目标。综合水质指数同比改善2045个,改善率位居全国第六。水环境质量位居全省第一,达到历史同期最好水平,为完成年度水质改善目标奠定了坚实基础。

狠抓重点题,开展专项整治行动。对团结水库、于家坊等达标不稳定地段实施重点河段水质整治行动,制定实施“一河一策”管控方案,确保重点河段全部达标。实施辽中、新民等地区水环境题整治整治行动,重点解决畜禽粪便入河、农村水体黑臭、污水直排等题。针对春季枯水期污染、汛期雨污混排等题,实施重点时段治污行动,开展春河垃圾清理行动,严格控制雨水混排以及污水排入河流。

加大项目建设力度。推动重点流域实施“十四五”规划,规划推动实施流域综合治理、污水收集处理、水生态管理修复工程,提高环境治理水平。加快新民吉康二期、沪太景瑞、浑南百业、道一北等城镇污水处理厂建设,持续推进雨污混接拆除分流改造,弥补污水收集处理短板。实施秀水河、羊溪母河、满塘河、濮河上游生态修复工程,推动卧龙湖等重点湖库生态修复治理工程实施。

加强污染源控制和监督执法。深化入河排污口整治工作,对全市排污口进行复查、整治、再清理,开展污水集中处理设施等排污口重点监管,实施重点排污口在线监测,年底前完成流域面积10平方公里以上排污口入河整治。加强对固定污染源污水处理设施运行的监督管理,开展城镇、工业园区、涉水企业污水集中处理设施专项执法行动,重点解决雨污混排等题在近海经济区。加强农业农村污染治理,重点解决畜禽养殖粪便排放、农村污水处理设施超标排放、农村黑臭水体影响河道水质等题,建设农村生态治理试点。鱼塘尾水。

开展城市水环境联防联控。加强与铁岭、阜新等上游城市的工作联系,组织召开流域管理联防联控工作会议,研究推进辽河、羊溪牧河、蒲河、长河水环境综合治理,加强污染源联合执法、水质监测信息共享、水生态联合治理和突发环境事件应急联动,促进跨境河流联防联控、污染治理和成果共享。

推广“1+2+3”建设用地管理模式,对重点建设用地安全使用实施联合监管;推进土壤污染重点监管单位管理,从源头预防土壤污染;持续推进污染地块土壤污染治理修复,确保群众“安心生活”;完成重点地下水区域划定,实现地下水分区管理、分类控制……年初以来今年以来,市生态环境局坚持“预防为主、加强监管、防控风险”的原则,进一步保障人居环境安全和地下水生态环境安全。重点建设用地率继续达到100%。

目前,市生态环境局、市自然资源局已联合完成29个重点建设用地土壤污染状况调查报告的技术审查。同时,充分发挥“多规合一”联合审批、联合审查的作用。对地方政府推上“多规合一”的重点建设用地项目,缺少土壤污染状况调查要求、调查结果超标的,一律不予实施。批准在项目计划生成前遏制题,确保我市重点建设用地安全利用率继续保持100%。

制定并公布土壤污染重点监管清单,切断工业生产活动中土壤污染源。对进入初选名单的工业企业进行一一分析,经过多方反复核查,最终确定了2023年全市58家土壤污染重点监管单位,确保全部应收。

原沉阳川牌涂料有限公司、原沉阳涂料厂两处污染地块风险评估顺利通过省生态环境厅组织的专家评审,标志着我市土壤污染治理有序推进又迈出了一步建设用地风险管控与恢复。向前迈出了一大步,为后续风险管控、治理修复和安全利用奠定了坚实基础。继续加强原新城化工厂等尚未开发利用的污染地块风险管控,防止二次污染。有序开展原沉阳焦化燃气有限公司地块土壤污染风险管控和修复相关活动。

沉阳市率先完成全省地下水污染防治重点区域划定,分类制定具体治理要求,明确责任主体和管理部门,支持和服务全市地下水环境监管,指导全市城市地下水污染防治工作。规划、产业布局等国民经济。制定重大决策具有重要意义。

大东区兰山社区多功能社区分类站已建成并投入使用。

沉阳全力推进“无废城市”建设

今年以来,沉阳全力推进“无废城市”建设,在推进绿色工业生产、践行绿色生活方式、推进绿色农业生产、推广绿色建筑等方面取得了阶段性成效。

工业生产绿色转型稳步推进

我市国家级和省级绿色制造榜单数量分别达到49个和184个,继续领跑全省乃至东北重点城市。2023年对3个绿色矿山创建单位进行现场排查,严把关键节点关,全面强化质量管控。组织开展工业固废资源综合利用评价,完成3个国家工业固废综合利用项目申报。推动沉阳永安经济开发区、沉阳近海经济区实施园区循环化改造,园区实施方案已通过专家评审。年处置利用250万吨煤矸石综合利用项目已竣工,目前处于设备调试阶段。

农业绿色生产与农业固废

资源利用初见成效

截至目前,我市各县畜禽粪便综合利用项目已投入运行,运行稳定。规模养殖场全面实施粪便处理设施建设。全市畜禽粪便综合利用率可达77%以上。我市绿色食品增至281个,有机食品138个,地理标志31个,“两品一标”共计450个。印发《沉阳市2023年地膜科学利用试点建设实施方案》,明确试点区域,组织试点建设招标。不断推进绿色循环农业生产,截至4月底,我市已实现土地托管服务面积21万亩。

沉阳大气复合污染三维监测超级站。

创建生活垃圾分类

2249个示范社区

制定《沉阳市2023年生活垃圾分类工作方案》《沉阳市2023年生活垃圾分类千分考核细则》《沉阳市2023年农村生活垃圾管理工作方案》及考核标准,持续推进生活垃圾分类建设垃圾分类示范社区,累计创建生活垃圾分类示范社区2249个。实施农村生活垃圾分类全覆盖检查,加快农村生活垃圾分类收集、储存和运输能力建设。加快北方生活垃圾焚烧设施和老虎冲餐厨垃圾处理设施建设。制定印发《沉阳市废旧物资回收利用体系示范城市建设实施方案》,按照任务清单统筹推进年度工作任务。积极推广使用可回收快递箱,鼓励企业使用货物与物流一体化包装。目前,电商快件不再分装率达到933家。

危险废物标准化管理能力规范提升

截至目前,涉及危险废物申报的企业已达2663家,同比增加226家。《沉阳市2023年危险废物标准化管理工作方案》印发,区县日常检查成为常态突出年度工作重点,建立全市危险废物常态化“双管理、双控制、双检查、双评价”工作机制。沉阳恒泰废酸综合利用项目已完成工程竣工验收,处于试生产阶段。深入推进医疗废物源头管理能力建设,推动医疗废物分类收集、储存、未污染输液瓶等资源回收利用提质增效,加强对医疗机构和废物回收企业的监督检查。

沉阳积极开展燃煤锅炉改造,全力推进污染减排和减碳工作。

建筑垃圾转运系统建设有序推进

目前,全市已建成建筑垃圾中转站1座,其他中转站建设也在同步推进。对沉河高观台片区、皇姑上岗子片区建筑垃圾堆积点开展现场调研,推进移动式建筑垃圾处理设施试点建设。加强对城市建筑垃圾违法违规行为的集中执法检查。加强住宅节能改造工程质量控制,通过统一规划、严把质量关、加强检查、公众参与,切实提高既有建筑节能和运行管理水平。

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沉阳今年计划打造不少于60个“无废电池”

“无废小区”建设是推广无废理念的重要载体。在推进“无废城市”创建中,我市紧密结合各区县实际情况,组织开展“无废小区”创建工作。今年计划打造不少于60个“无废电池”。

据介绍,对“无废社区”创建的评价共设定了23项评价指标。结合各申报社区的基本情况,最终选定西塔社区、九州御府、远阳天地等90个社区为沉阳市全市“无废社区”申报单位。市、区无废办通过线上调度、线下调研等方式,获取“无废社区”建设状况,全力推动“无废社区”创建工作的实施。

沉阳将创建“无废社区”与定期垃圾分类结合起来,科学配置垃圾分类设施,规范居民生活习惯,引导居民自觉践行绿色低碳“无废”理念,推动落实垃圾分类。生活垃圾分类回收、资源循环利用、节能减排等措施逐步形成简单适度、绿色低碳的生活方式。

此外,沉阳还将在多个领域推进“无废电池”建设,如重点以华晨宝马汽车有限公司、上汽通用北盛汽车有限公司等企业推动建设“无废物工厂”;以北岭棋盘山风景区为重点,以公园等为重点,推进“无废景区”建设。以重点绿色校园为重点,推进“无废学校”建设;以沉阳万豪酒店等星级酒店为重点,推进“无废酒店”建设。

C

优化营商环保项目建设

“利用‘三线一单’空间管控,发现三个热源厂位于优先保护区内。有关部门立即根据‘三线一单’生态环境分区进行优化调整控制要求,使得新型燃煤热源的环保可行性大大提高。”市生态环境局行政审批处相关负责人表示,2022年,沉阳市在组织修订《沉阳市管理办法》过程中,将充分利用“三行一令”成果。市城市供热规划》及规划环境影响评价的编制。对新建、扩建、改造涉及的80个热源进行了两轮选址研究,为科学合理热源选址提供精准指导。该案已被省生态环境厅采纳并发布。

据介绍,在配套服务项目建设方面,“三线一单”成果发挥了重要作用。除了增强热量之外

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